Tại Đại hội, Ban Chấp hành Đảng bộ và Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ngãi khoá XIX cũng đã có báo cáo kiểm điểm trước Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Ngãi lần thứ XX, thẳng thắn nhìn nhận về những khuyết điểm, thiếu sót trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX.
Toàn cảnh Đại hội.
Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Quảng Ngãi, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Văn Minh trình bày Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy khoá XIX. Báo cáo nêu rõ: 5 năm qua, cùng với thời cơ, thuận lợi, tỉnh Quảng Ngãi cũng đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Với trọng trách được Đảng bộ tỉnh giao, Tỉnh ủy và Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã đoàn kết, nỗ lực khắc phục khó khăn, thực hiện cơ bản tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác theo quy định; lãnh đạo toàn Đảng, toàn dân và toàn quân thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX đạt nhiều kết quả quan trọng. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã vận dụng linh hoạt, sáng tạo những kinh nghiệm được đúc kết từ các nhiệm kỳ trước, thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của mình; kịp thời ban hành và thực hiện nghiêm túc Chương trình công tác toàn khóa; cơ bản thực hiện tốt các quy chế, quy định mối quan hệ lãnh đạo, chỉ đạo đối với các tổ chức đảng trực thuộc; giữ vững sự đoàn kết, thống nhất, phát huy vai trò lãnh đạo tập thể gắn với trách nhiệm cá nhân; phân công, phân nhiệm rõ ràng, cụ thể; thực hiện đúng các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng trong việc bàn và quyết định theo thẩm quyền nhiều vấn đề quan trọng, bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của cấp ủy trên mọi lĩnh vực; đồng thời, giải quyết linh hoạt, kịp thời nhiều vấn đề cụ thể phát sinh của đời sống xã hội.
Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Đặng Văn Minh trình bày báo cáo kiểm điểm
Ban Chấp hành Đảng bộ và Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ngãi khoá XIX.
Tuy nhiên, việc lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy có mặt, có lĩnh vực chưa được quan tâm đúng mức. Lãnh đạo thực hiện một số chỉ tiêu chủ yếu chưa đạt mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX đề ra. Chưa tổ chức được nhiều hội nghị chuyên đề mang tính chuyên sâu để bàn bạc, đề ra các chủ trương, giải pháp mang tính chiến lược, lâu dài trên từng lĩnh vực để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo. Việc tranh luận trong các hội nghị Tỉnh ủy còn ít, một số hội nghị chất lượng thảo luận chưa cao, đa số phản ảnh tình hình của địa phương, đơn vị và đồng tình với sự chuẩn bị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Trong lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện tự phê bình, phê bình, ở mức độ này, mức độ kia, tập thể và cá nhân Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy còn biểu hiện nể nang, né tránh, ngại va chạm; một số đồng chí lãnh đạo chủ chốt chưa làm tốt trách nhiệm nêu gương, có việc còn vi phạm Quy chế làm việc, quy định của Đảng, Nhà nước đến mức bị xử lý kỷ luật… Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Đặng Văn Minh nêu rõ: Một số kinh nghiệm rút ra trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo. Đó là Phải thường xuyên củng cố, xây dựng và giữ gìn đoàn kết, thống nhất thực sự trong Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy làm hạt nhân đoàn kết, thống nhất trong toàn Đảng bộ, trong hệ thống chính trị và sự đồng thuận trong xã hội. Kiên quyết đấu tranh, xử lý nghiêm những cán bộ có động cơ sai trái, tư tưởng cục bộ, bè phái, lợi dụng mạng xã hội để gây mất đoàn kết nội bộ.
Phải đặc biệt coi trọng và đề cao trách nhiệm nêu gương của các đồng chí trong Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy và cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt các cấp theo phương châm chức vụ càng cao càng phải gương mẫu.
Thực hiện nghiêm Quy chế làm việc; các quy chế, quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan hệ công tác của cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy và các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng. Nêu cao tính chiến đấu trong tự phê bình và phê bình, khắc phục tình trạng nể nang, ngại va chạm, ngại tranh luận cho ra lẽ những vấn đề còn băn khoăn, thông tin chưa đầy đủ, dư luận còn trái chiều.
Đại biểu dự Đại hội.
Trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện phải có quyết tâm chính trị cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt; phải có cách làm bài bản, dân chủ, chắc chắn và có bước đi phù hợp; không chủ quan, nóng vội, bao biện, làm thay hoặc buông lỏng vai trò lãnh đạo; phải thực sự cầu thị, lắng nghe ý kiến góp ý, phản biện và làm tốt công tác trao đổi thông tin, định hướng dư luận để bảo đảm thống nhất cao về tư tưởng trong Đảng, trong xã hội.
Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ngãi khoá XX cũng chỉ rõ, những khuyết điểm trong nhiệm kỳ qua có nhiều nguyên nhân. Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy có nhiều biến động; trong phát triển kinh tế - xã hội, hầu hết doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh có quy mô nhỏ, năng lực cạnh tranh thấp, hoạt động gặp nhiều khó khăn; công tác dự báo chưa sát với thực tế; một số quy định pháp luật trong một số lĩnh vực như đầu tư, đất đai còn bất cập, chưa đồng bộ; một số dự án lớn triển khai chậm so với kế hoạch; giá dầu giảm sâu trong thời gian dài và đại dịch COVID-19... Vai trò lãnh đạo của Tỉnh ủy và sự chỉ đạo, điều hành của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong phát triển kinh tế - xã hội có mặt còn hạn chế, chưa được quan tâm đúng mức. Nhận thức về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; cơ hội và thách thức đối với địa phương trong quá trình hội nhập ở một số đồng chí Tỉnh ủy viên, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy có mặt chưa toàn diện. Vai trò tham mưu của các cơ quan chức năng trong lĩnh vực kinh tế chưa sâu, có việc thiếu nhất quán, chưa đảm bảo quy định. Một số đồng chí được phân công phụ trách ngành, địa phương chưa chủ động, sáng tạo trong thực hiện các nghị quyết của cấp trên và cấp mình; văn bản lãnh đạo, chỉ đạo nhiều nhưng việc tổ chức thực hiện vẫn là khâu yếu. Công tác chỉ đạo, điều hành, quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực còn yếu; sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong tổ chức thực hiện và tháo gỡ các vướng mắc còn thiếu đồng bộ, kịp thời, có việc thiếu tập trung, kiên quyết, có việc đùn đẩy trách nhiệm lên cấp trên. Việc lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp, các ngành, lĩnh vực chưa đồng đều, một số cán bộ, công chức, viên chức thiếu trách nhiệm trong thi hành công vụ, nhũng nhiễu, quan liêu, năng lực yếu, kỷ luật, kỷ cương không nghiêm. Với trách nhiệm trước Đảng bộ và nhân dân, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy khóa XIX nghiêm túc kiểm điểm, tự phê bình việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX. Trên cơ sở đó, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy khóa mới tiếp tục kế thừa, phát huy ưu điểm, khắc phục triệt để những khuyết điểm, tăng cường đoàn kết, thống nhất, chung sức, đồng lòng lãnh đạo thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX.
Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Đặng Văn Minh nói: Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh phát triển kinh tế, tạo chuyển biến mạnh mẽ về phát triển kinh tế - xã hội. Bố trí thời gian và nguồn lực thích đáng cho việc nghiên cứu, thảo luận, ban hành và tổ chức thực hiện các nghị quyết, chủ trương, giải pháp quan trọng trên lĩnh vực kinh tế. Nâng cao hiệu quả công tác tham mưu cho cấp ủy trong lĩnh vực kinh tế. Tích cực phối hợp, tranh thủ sự ủng hộ và tham gia ý kiến của các ban, bộ, ngành Trung ương, các chuyên gia, nhà khoa học trong đánh giá tiềm năng, lợi thế so sánh của tỉnh, dự báo, tư vấn, định hướng phát triển làm cơ sở cho việc xây dựng các đề án, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội có tính khả thi cao. Coi trọng công tác tổng kết, nhân rộng các mô hình tốt, cách làm hay, hiệu quả.
Tập trung chỉ đạo đẩy mạnh xã hội hoá, nhất là xã hội hoá trong huy động các nguồn vốn đầu tư; thu hút mạnh mẽ nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Phát huy nội lực của các doanh nghiệp và nhân dân trong phát triển kinh tế - xã hội. Đẩy mạnh thực hiện tái cơ cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới. Tập trung phát triển kinh tế đồng thời chú trọng phát triển văn hoá, xã hội, giải quyết việc làm, nâng cao đời sống nhân dân, giảm nghèo bền vững, đảm bảo an sinh xã hội, bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ vững trật tự an toàn xã hội. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao tinh thần trách nhiệm và đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức; cải thiện mạnh mẽ chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các địa phương, cơ quan, đơn vị.
Phải đặc biệt coi trọng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống chính trị thực sự trong sạch, vững mạnh, củng cố niềm tin của nhân dân. Phát huy trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là các đồng chí Tỉnh ủy viên, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt các cấp. Tiếp tục đổi mới công tác cán bộ cả về tư duy, nội dung và phương pháp. Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4, khóa XI, khoá XII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh bằng các chương trình, kế hoạch cụ thể, thiết thực, có lộ trình, biện pháp phù hợp.
Lãnh đạo, chỉ đạo, tạo điều kiện để Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện có chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát, phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng Đảng và xây dựng chính quyền.
Rà soát, xây dựng Quy chế làm việc, Chương trình công tác toàn khóa sát thực tiễn. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền việc cho chủ trương các dự án đầu tư và một số vấn đề kinh tế - xã hội. Chỉ đạo các cấp ủy xây dựng và thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc. Tập trung xây dựng các nghị quyết chuyên đề cụ thể hóa thực hiện các đột phá, trọng tâm Nghị quyết Đại hội đề ra ngay trong năm đầu của nhiệm kỳ để dành thời gian tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện. Trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện phải có quyết tâm chính trị cao, kiên trì và hành động quyết liệt; kịp thời tháo gỡ các điểm nghẽn để thúc đẩy phát triển. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo khắc phục triệt để các sai phạm, khuyết điểm theo Thông báo kết luận của Ủy ban Kiểm tra Trung ương. Giữ vững nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ; giữ vững đoàn kết, thống nhất thực sự trong Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy để làm hạt nhân đoàn kết, thống nhất trong toàn Đảng bộ và sự đồng thuận trong xã hội. Làm tốt công tác dân vận, chăm lo khối đại đoàn kết toàn dân. Phát huy dân chủ đi đôi với tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong Đảng và trong tổ chức thực hiện nghị quyết, quyết định của Đảng; giữ vững sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy về những vấn đề lớn, quan trọng, đồng thời đề cao quyền hạn, trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu.
Với trách nhiệm trước Đảng bộ và nhân dân, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy khóa XIX nghiêm túc kiểm điểm, tự phê bình việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và Nghị quyết Đại hội XX. Trên cơ sở đó, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy khóa mới tiếp tục kế thừa, phát huy ưu điểm, khắc phục triệt để những khuyết điểm, tăng cường đoàn kết, thống nhất, chung sức, đồng lòng lãnh đạo thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX./.