Sáng nay 31/10, tiếp tục kỳ họp thứ 6, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ngãi tham gia thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi).
Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ngãi tham gia thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi).
Đại biểu Lương Văn Hùng, Đoàn Quảng Ngãi nhất trí cao về sự cần thiết phải sửa đổi và nội dung dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản. Đề nghị bổ sung Điều 3 giải thích từ ngữ về khái niệm “Bất động sản là gì” trong dự thảo Luật để xác định rõ bất động sản nào được kinh doanh và không được kinh doanh. Đề nghị bổ sung vào khoản 1 Điều 3 dự thảo Luật giải thích khái niệm “doanh nghiệp kinh doanh bất động sản” đã được định nghĩa tại khoản 1 Điều 9 dự thảo Luật này. Sử dụng khái niệm trên thay cho cụm từ “tổ chức kinh doanh bất động sản” tại khoản 8, 9 Điều 3 dự thảo Luật. Bổ sung giải thích khái niệm “Cá nhân kinh doanh bất động sản” đã được quy định tại khoản 3 Điều 9 dự thảo Luật và từ đó bổ sung chủ thể này vào các điều, khoản liên quan khác trong dự thảo Luật.
Đại biểu Lương Văn Hùng, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ngãi.
Đại biểu Lương Văn Hùng, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ngãi: Đề nghị bổ sung từ “bất thường” vào khoản 5 Điều 7 dự thảo Luật và viết lại như sau: “Nhà nước có chính sách để điều tiết thị trường bất động sản khi có biến động bất thường, bảo đảm thị trường bất động sản phát triển lành mạnh, an toàn, bền vững”. Bởi vì thị trường bất động sản về bản chất là hoạt động mua bán, kinh doanh nên luôn có sự “biến động” thường xuyên theo quy luật thị trường. Do vậy, chỉ khi nào có “biến động bất thường” thì mới cần sự tham gia điều tiết của Nhà nước.
Về nguyên tắc kinh doanh nhà ở, công trình xây dựng hình thành trong tương lai (Điều 23), tại Khoản 5, Điều 23 dự thảo luật đưa ra 2 Phương án, đại biểu Lương Văn Hùng nêu ý kiến.
Đại biểu Lương Văn Hùng, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ngãi tham gia thảo luận tại hội trường.
Đại biểu Lương Văn Hùng, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ngãi thống nhất chọn Phương án 1, phương án này phù hợp với thực tế nhu cầu giao dịch nhà ở hình thành trong tương lai, vì tại thời điểm thiết kế cơ sở được thẩm định, tính pháp lý của dự án là đủ rõ với người mua, thuê mua nên có thể cho phép nhận đặt cọc. Bên cạnh đó, quy định về số tiền đặt cọc tối đa do Chính phủ quy định. Ngoài ra, do giá bán, cho thuê mua chỉ được chính thức ghi nhận tại thời điểm ký kết hợp đồng, khoản 5 Điều 23 dự thảo Luật đã bổ sung quy định các bên phải ghi rõ giá bán, cho thuê mua trong thỏa thuận đặt cọc để làm cơ sở xác định số tiền đặt cọc, giúp ràng buộc trách nhiệm của các bên, bảo đảm giao kết hợp đồng đúng với các nội dung đã thỏa thuận khi đặt cọc…, đây là các cơ sở để bảo vệ cho quyền lợi của người mua, đồng thời tạo điều kiện khuyến khích nhà đầu tư phát triển các dự án nhà ở.
Đại biểu cũng cho rằng, tại khoản 5 Điều 13 dự thảo Luật quy định về nguyên tắc kinh doanh nhà ở, công trình xây dựng có sẵn: “…Thời điểm xác lập quyền sở hữu nhà ở, công trình xây dựng, phần diện tích sàn xây dựng đối với bên mua, bên thuê mua là kể từ thời điểm bên mua, bên thuê mua đã thanh toán đủ tiền mua, tiền thuê mua và đã nhận bàn giao nhà ở, công trình xây dựng, phần diện tích sàn xây dựng, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác”. Tuy nhiên, tại khoản 7 Điều 95 Luật Đất đai 2013 quy định về nguyên tắc đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất: “Việc đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất có hiệu lực kể từ thời điểm ghi vào hồ sơ địa chính”. Hai quy định trên chưa thống nhất về thời điểm chuyển quyền sở hữu của bất động sản là nhà ở gắn với quyền sử dụng đất khi thực hiện giao dịch mua bán. Đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát lại, chỉnh sửa, bổ sung để bảo đảm tính thống nhất giữa dự thảo Luật này với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi)./.
Thời sự Truyền hình PTQ 19h45 ngày 31/10/2023/Minh Hiền