Sau 2 ngày rưỡi làm việc khẩn trương, nghiêm túc, với tinh thần đoàn kết, dân chủ và trách nhiệm cao, kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa XIII đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra. Kỳ họp đã thông qua Nghị quyết Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 và tiến hành bế mạc. Phát biểu bế mạc kỳ họp, Ủy viên TW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Thị Quỳnh Vân mong muốn HĐND, UBND, các cấp, các ngành, địa phương, mỗi cán bộ, đảng viên, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân các dân tộc trong toàn tỉnh nỗ lực phấn đấu hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2023, tạo nền tảng vững chắc cho các năm tiếp theo, xây dựng tỉnh Quảng Ngãi phát triển toàn diện, vững chắc; thực hiện thắng lợi mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã đề ra.
Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Thị Quỳnh Vân nhấn mạnh, năm 2022, Quảng Ngãi đạt nhiều kết quả hết sức tích cực, ấn tượng, nổi bật và toàn diện trên các lĩnh vực. Đó là tốc độ tăng trưởng GRDP của tỉnh trong năm đạt 8,08%, cơ cấu lao động tiếp tục chuyển dịch tích cực. Các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đều đạt và tăng cao so với cùng kỳ. Thu hút đầu tư, thu ngân sách, kim ngạch xuất nhập khẩu đều đạt kết quả rất ấn tượng. Các chủ trương, cơ chế, chính sách mới ban hành được triển khai thực hiện đã đi vào cuộc sống, bước đầu phát huy hiệu quả. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực được nâng lên. Quảng Ngãi đã hoàn thành và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch xây dựng chung Khu kinh tế Dung Quất, Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 mở ra những cơ hội phát triển mới. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội có nhiều chuyển biến tiến bộ. Dịch COVID-19 cơ bản đang được kiểm soát tốt. Các chính sách an sinh xã hội được quan tâm triển khai thực hiện. Đời sống Nhân dân đảm bảo ổn định, nhiều mặt được nâng lên.
Để hoàn thành tốt các nhiệm vụ trong trong năm 2023, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các cấp, các ngành, các địa phương cần tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm.
Ủy viên TW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Thị Quỳnh Vân
Ủy viên TW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Thị Quỳnh Vân yêu cầu, trước hết, cần nhất quán quan điểm không được tự bằng lòng, thỏa mãn với những kết quả đạt được, mà phải tiếp tục nỗ lực, quyết tâm cao hơn nữa trong thời gian tới. Tập trung khắc phục, tháo gỡ mọi rào cản, vướng mắc; tận dụng tối đa mọi cơ hội để đẩy mạnh phát triển. Mục tiêu phấn đấu hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2023 tạo nền tảng vững chắc cho những năm tiếp theo và thực hiện thắng lợi mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX đã đề ra.
Muốn vậy, phải không ngừng đổi mới tư duy, phương pháp, cách làm cả trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ, trên tinh thần quyết tâm, quyết liệt, chủ động, linh hoạt, sáng tạo. Không thể vì khó mà để tồn tại, vướng mắc kéo dài; không thể vì chưa rõ, chưa chắc mà đùn đẩy, né tránh trách nhiệm.
Thứ hai, tập trung rà soát, kịp thời sửa đổi, bổ sung các quy định, cơ chế, chính sách không còn phù hợp; đề ra các chủ trương, nghiên cứu ban hành cơ chế, chính sách mới để huy động nguồn lực xã hội, tạo cơ hội mới, động lực và không gian phát triển mới. Đây là nội dung được nhiều đại biểu HĐND quan tâm. Tôi yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương phải chủ động rà soát, đề nghị UBND tỉnh, đề xuất HĐND tỉnh sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các quy định, cơ chế, chính sách; khắc phục triệt để những bất cập; kiên quyết không để xảy ra vướng mắc do chính quy định mà chúng ta ban hành.
Thứ ba, Triển khai thực hiện nghiêm túc Kết luận số 1942-KL/TU ngày 05/12/2022 của Tỉnh ủy tại Hội tổng kết công tác năm 2022, triển khai nhiệm vụ năm 2023 và 19 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2023 mà HĐND tỉnh đã biểu quyết thông qua. Trong đó, có 10 nhiệm vụ cần được tập trung thực hiện, đó là:
Thứ nhất, tiếp tục quán triệt, thực hiện quyết liệt, linh hoạt, sáng tạo, hiệu quả công tác phòng, chống dịch Covid-19 và các dịch bệnh khác, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội; trọng tâm là đẩy nhanh tiến độ tiêm chủng văcxin cho trẻ em, tiêm mũi nhắc lại đối với các đối tượng khác theo hướng dẫn của Bộ Y tế; nâng cao ý thức, trách nhiệm, không chủ quan, lơ là trong công tác phòng chống dịch bệnh; có các phương án bảo đảm về cơ sở vật chất, không để thiếu vật tư, sinh phẩm, thuốc phòng, chữa bệnh. Chăm lo, động viên, cổ vũ đội ngũ cán bộ, nhân viên ngành y tế khắc phục mọi khó khăn, yên tâm công tác, quyết tâm hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Thứ hai, UBND tỉnh, các cấp, các ngành, các địa phương khẩn trương rà soát, phân tích, đánh giá, làm rõ những thuận lợi, khó khăn ở từng ngành, từng lĩnh vực, từng doanh nghiệp trong năm 2023 và thời gian tới, nhất là những thuận lợi, khó khăn trong sản xuất, kinh doanh, đầu tư xây dựng, thu hút đầu tư, triển khai các dự án, trên cơ sở đó bám sát sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, nghị quyết của HĐND để chỉ đạo, điều hành linh hoạt, sáng tạo các giải pháp nhằm phát huy tối đa yếu tố thuận lợi, khắc phục triệt để những khó khăn, vướng mắc, đảm bảo hoàn thành và hoàn thành vượt mức tất cả các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2023. Bên cạnh đó, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành các quy hoạch, kế hoạch, cơ chế, chính sách lớn, tạo cơ sở cho phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững. Theo đó phải tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan để triển khai các nhiệm vụ cụ thể khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch chung xây dựng mở rộng Khu kinh tế Dung Quất và Quy hoạch tỉnh Quảng Ngãi thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Thứ ba, Tăng cường các biện pháp tăng thu, chống thất thu ngân sách, đảm bảo nguồn lực cho phát triển; quản lý điều hành chi ngân sách chặt chẽ, linh hoạt, trọng tâm, trọng điểm.
Ưu tiên nguồn lực Nhà nước cho phát triển kết cấu hạ tầng KT-XH, nhất là các công trình giao thông trọng điểm, hạ tầng y tế, giáo dục; tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân các dự án, phấn đấu hoàn thành giải ngân 100% vốn đầu tư công trong năm 2023 theo kế hoạch. Tiếp tục đẩy mạnh thu hút phát triển kết cấu hạ tầng công nghiệp, đô thị, dịch vụ; quan tâm hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, để duy trì phát triển sản xuất kinh doanh. Đồng thời quan tâm hỗ trợ các nhà đầu tư, nhất là về thủ tục pháp lý, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án đảm bảo tiến độ.
Tỉnh ta đang trong giai đoạn phát triển nhanh nên nhu cầu đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng; thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng rất lớn. Đây là tất yếu khách quan. Trách nhiệm của chúng ta là phải giải quyết được đồng thời 02 bài toán: đảm bảo mặt bằng để triển khai các dự án và đảm bảo ổn định tình hình địa phương và đời sống của người dân, hạn chế tối đa mâu thuẫn, khiếu kiện phát sinh do bồi thường giải phóng mặt bằng. Đây là bài toán khó; tôi đề nghị UBND tỉnh, các địa phương cần tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án thời gian qua; xác định rõ các vấn đề tồn tại, vướng mắc, nguyên nhân để có các giải pháp tổng thể, căn cơ, bài bản nâng cao hiệu quả thực hiện trong thời gian tới. Trong đó cần chú trọng làm tốt công tác tuyên truyền, tăng cường tiếp xúc, đối thoại với Nhân dân và phải thực hiện đúng, đủ quy trình, thủ tục, phát huy dân chủ trong bồi thường giải phóng mặt bằng.
Khẩn trương tháo gỡ các vướng mắc liên quan về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đảm bảo điều kiện triển khai các dự án. Tập trung xử lý các vi phạm đất đai, nhất là vi phạm mới phát sinh. Tăng cường các biện pháp ngăn chặn tình trạng khai thác khoáng sản trái phép; xử lý lấn chiếm, tranh chấp đất rừng.
Thứ tư, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo sản xuất vụ mùa, vụ đạt năng suất, giá trị, hiệu quả cao nhất. Đẩy mạnh sản xuất các sản phẩm nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp tuần hoàn theo tiêu chuẩn VietGap; thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi. Tiếp tục triển khai trồng, chăm sóc và bảo vệ rừng; đẩy mạnh phát triển nuôi trồng thủy sản; có giải pháp hỗ trợ ngư dân khắc phục khó khăn để tiếp tục vươn khơi khai thác hải sản nhưng đồng thời phải đảm bảo chấp hành quy định pháp luật của nước ta và quốc tế. Tiếp tục thực hiện xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu và đô thị văn minh theo kế hoạch.
Thường xuyên theo dõi, kịp thời tháo gỡ khó khăn, nhất là về nguyên, nhiên vật liệu, vật tư đầu vào, nhu cầu sử dụng điện, vốn, lao động, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp công nghiệp đẩy mạnh sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, đặc biệt là các doanh nghiệp chủ lực đóng góp quan trọng cho tăng trưởng kinh tế. Đẩy mạnh phát triển thương mại, dịch vụ. Tiếp tục khai thác hiệu quả các điểm du lịch, nhất là du lịch biển, lịch sử, văn hóa, sinh thái trên địa bàn.
Thứ năm, UBND tỉnh, các ngành, các địa phương tiếp tục chỉ đạo, triển khai thực hiện quyết liệt, hiệu quả Kế hoạch giải phóng mặt bằng năm 2023, tập trung cho dự án đường cao tốc phía Đông đoạn đi qua địa bàn tỉnh; đôn đốc các chủ đầu tư, nhà thầu tập trung nguồn lực, nhân lực đẩy nhanh tiến độ đầu tư các dự án đang triển khai, nhất là các dự án quy mô lớn; đồng thời, rà soát, hướng dẫn, hỗ trợ, đôn đốc các nhà đầu tư khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thủ tục để khởi công xây dựng các dự án.
Thứ sáu, thực hiện đồng bộ các giải pháp cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, huy động tối đa các nguồn lực cho đầu tư phát triển, nâng cao hiệu quả các hoạt động xúc tiến đầu tư; nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Trọng tâm là tập trung khắc phục tồn tại, hạn chế đã được nhận diện; tăng cường các biện pháp siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao năng lực, ý thức trách nhiệm, đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức; kiên quyết xử lý nghiêm cán bộ, công chức thiếu trách nhiệm, đùn đẩy, né tránh công việc, hoặc có hành vi gây khó khăn, phiền hà, sách nhiễu đối với doanh nghiệp, người dân; gắn với xử lý trách nhiệm của người đứng đầu. Đồng thời, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số. Quyết tâm tạo chuyển biến, cải thiện bằng được thứ hạng chỉ số về chuyển đổi số.
Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, giáo dục, y tế. Thực hiện tốt công tác giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn. Tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn toàn tỉnh, không để hình thành các “điểm nóng”. Tiếp tục tập trung xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh. Nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp và vai trò, trách nhiệm của các đại biểu HĐND trước cử tri và Nhân dân trong tỉnh./.
Minh Hiền, Duy Hưng/PTQ