Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa 15, Sáng nay 25/10, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đã tham gia góp ý tại hội trường Diên Hồng về dự án Luật Thanh tra sửa đổi.
Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ngãi góp ý dự thảo luật thanh tra sửa đổi
Đại biểu Lương Văn Hùng, Đoàn Quảng Ngãi thống nhất cao với Dự thảo Luật và báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thanh tra sửa đổi. Theo đại biểu Hùng, Dự thảo Luật chỉ quy định chung việc thành lập cơ quan thanh tra của cơ quan thuộc Chính phủ, chưa quy định cụ thể Bảo hiểm xã hội Việt Nam được thành lập cơ quan thanh tra. Với quy định nêu trên, sau khi Luật có hiệu lực thi hành sẽ phát sinh việc, nếu Bảo hiểm xã hội Việt Nam được thành lập cơ quan thanh tra cũng chưa rõ nội hàm việc được thành lập cơ quan thanh tra của BHXH cấp tỉnh; trong khi Phòng Thanh tra - Kiểm tra tại BHXH các tỉnh, thành phố đã được tổ chức và hoạt động có hiệu quả theo Luật BHXH năm 2014. Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại trong hoạt động thanh tra theo Điều 93.
Đại biểu Lương Văn Hùng, Đoàn Quảng Ngãi
Đại biểu Lương Văn Hùng, Đoàn Quảng Ngãi đề nghị: Tại khoản 1 Điều 93 quy định: “Thủ trưởng cơ quan thanh tra có thẩm quyền giải quyết khiếu nại đối với các quyết định của mình, của Trưởng đoàn thanh tra và thành viên đoàn thanh tra theo quy định của pháp luật về khiếu nại”. Trên thực tế, thành viên đoàn thanh tra không chỉ có công chức thuộc cơ quan chủ trì tiến hành thanh tra mà còn có thành viên là công chức thuộc các cơ quan phối hợp, Đối với cấp tỉnh, thông thường các cuộc thanh tra do Thanh tra tỉnh chủ trì đều có sự tham gia của Ban Nội chính Tỉnh ủy, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, nhiều trường hợp thành viên tham gia là lãnh đạo cấp phòng, lãnh đạo cơ quan; trong trường hợp này, nếu quy định thẩm quyền giải quyết khiếu nại của Thủ trưởng cơ quan thanh tra thì chưa chặt chẽ. Do đó, đề nghị điều chỉnh lại cho phù hợp với thẩm quyền giải quyết khiếu nại theo đúng tinh thần của Luật Khiếu nại.
Về vị trí, chức năng của Thanh tra sở theo đại biểu, việc giao thẩm quyền cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập Thanh tra sở là phù hợp với chủ trương của Đảng về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền. Do đó, đại biểu cũng thống nhất với khoản 2 Điều 26 dự thảo quy định theo hướng Thanh tra sở được thành lập trong các trường hợp theo quy định của luật./.
Thanh Trung/PTQ