Quảng Ngãi quyết tâm chính trị cao nhất trong việc triển khai dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông, đoạn qua tỉnh Quảng Ngãi. Tuy nhiên, có khó khăn, vướng mắc hiện nay là tỉnh Quảng Ngãi không thể công bố giá các loại vật liệu xây dựng đến chân công trình cho từng gói thầu, dự án thành phần vì không đảm bảo quy định pháp luật hiện hành. Vấn đề này đã được UBND tỉnh Quảng Ngãi có công văn kiến nghị gửi Bộ Giao thông vận tải.
Hiện Quảng Ngãi đã hoàn thành việc quy hoạch các mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh. Trên cơ sở đó, tỉnh đã có văn bản gửi Chủ đầu tư dự án xem xét, lựa chọn những mỏ khai thác thuận lợi, hiệu quả nhất phục vụ cho dự án đường cao tốc Bắc - Nam, đoạn đi qua tỉnh Quảng Ngãi. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai gặp phải một số khó khăn về công bố giá các loại vật liệu xây dựng đến chân công trình cho từng gói thầu, dự án thành phần. Theo quy định tại Thông tư số 11/2021 của Bộ Xây dựng, giá vật liệu xây dựng được công bố là giá theo khu vực, thành phố, quận, huyện. Bộ Xây dựng không quy định và hướng dẫn thực hiện công bố giá vật liệu cho một công trình, dự án cụ thể. Trong khi đó, dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam là công trình giao thông theo tuyến, trải dài qua nhiều huyện nên việc khảo sát, công bố giá các loại vật liệu xây dựng đến chân công trình phụ thuộc vào: cự ly vận chuyển, phương án vận chuyển, phương tiện vận chuyển, vị trí các mỏ, vị trí từng hạng mục công trình, cách phân chia các gói thầu, dự án thành phần.
Ông Nguyễn Hữu Hồng, Phó Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi
Ông Nguyễn Hữu Hồng, Phó Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi cho biết: Trong Nghị quyết 18 đề nghị giao cho địa phương công bố giá đến chân công trình là không thực hiện được, vì công trình không biết ở đâu, đặc biệt tuyến cao tốc này nó chạy dài từ huyện Tư Nghĩa đến hết địa bàn Đức Phổ, việc phân chia gói thầu như thế nào, công trình cầu cống nằm ở vị trí nào, đoạn tuyến như thế nào thì chúng tôi hoàn toàn không biết vị trí cho nên việc xác định giá vật liệu đến chân công trình là hoàn toàn không thể thực hiện được.
Việc xác định các dữ liệu đầu vào để tính toán giá vật liệu xây dựng đến chân công trình là do chủ đầu tư quyết định, dựa trên cơ sở phân tích kết quả khảo sát, tính toán và đề xuất của đơn vị tư vấn. Do đó, tỉnh Quảng Ngãi chưa có đủ cơ sở, thẩm quyền để thực hiện các công việc công bố giá vật liệu đến chân công trình. Cùng với đó, do một số loại vật liệu đặc thù sử dụng cho công trình giao thông theo yêu cầu kỹ thuật riêng của Ban Quản lý dự án 2, Bộ Giao thông vận tải không được sản xuất, cung ứng phổ biến trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, nên địa phương không có cơ sở để công bố giá trên địa bàn.
Ông Nguyễn Hữu Hồng, Phó Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi cho biết thêm: Việc công bố giá một số vật liệu đặc thù, những vật liệu này phục vụ cho những công trình đặc biệt như cầu, cống, đường cao tốc, trên địa bàn tỉnh không sản xuất và không bán trên thị trường nên không có cơ sở để công bố, cái này cũng có hướng dẫn trong Thông tư 11 của Bộ Xây dựng về việc xác định những loại vật liệu này, cái này cũng là trách nhiệm của đơn vị tư vấn sẽ khảo sát để tham mưu cho chủ đầu tư.
Trước những vướng mắc trên, UBND tỉnh Quảng Ngãi đề nghị chủ đầu tư, các đơn vị tư vấn quyết định lựa chọn loại vật liệu xây dựng, tính toán, so sánh giá vật liệu xây dựng đến chân công trình để xác định chi phí đầu tư xây dựng đảm bảo hiệu quả đầu tư. Đối với các loại vật liệu đặc thù sử dụng cho công trình giao thông thì UBND tỉnh Quảng Ngãi đề nghị Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo Ban Quản lý dự án 2 lựa chọn mức giá phù hợp giữa các báo giá của nhà sản xuất hoặc nhà cung ứng vật liệu xây dựng./.
Tăng Thư, Mỹ An/PTQ