Sáng ngày 05/7 tới đây, kỳ họp thứ 8 HĐND tỉnh Quảng Ngãi khóa 13 sẽ khai mạc. Đây là kỳ họp thường lệ giữa năm, sẽ thảo luận và đưa ra nhiều Nghị quyết quan trọng. Tại kỳ họp này cũng sẽ chất vấn và trả lời chất vấn một số vấn đề mà đại biểu HĐND tỉnh và cử tri trong tỉnh quan tâm. Chuẩn bị cho kỳ họp lần này, trong 6 tháng đầu năm nay, Thường trực HĐND tỉnh và các Ban của HĐND tỉnh cũng tiến hành công tác giám sát, và sẽ trình HĐND tỉnh những kết quả giám sát.
Giám sát, một trong hai chức năng quan trọng của HĐND, thể hiện vai trò của cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương. Trong 6 tháng của năm 2022, HĐND tỉnh Quảng Ngãi thực hiện việc giám sát đảm bảo quy định và phù hợp với tình hình thực tế. Chất lượng giám sát thường xuyên, giám sát chuyên đề đã được nâng cao. Hoạt động giám sát bám sát cơ sở, tập trung vào các vấn đề nổi cộm trong xã hội. Sau giám sát đã đề nghị các cấp chính quyền địa phương giải quyết kịp thời những tồn tại, mang lại lợi ích cho người dân, doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Giai đoạn 2016 - 2021, Quảng Ngãi đã có 93/148 xã đạt chuẩn nông thôn mới. Tuy nhiên, trong số này chỉ có 08 xã miền núi. Việc xây dựng nông thôn mới ở các huyện miền núi vẫn còn nhiều khó khăn. Tiêu chí về thu nhập và tỷ lệ hộ nghèo đang là rào cản lớn. Trước thực tế này, Ban Dân tộc, HĐND tỉnh đã đề xuất và được Thường trực HĐND tỉnh thống nhất nội dung giám sát chuyên đề trong năm 2022. Đó là giám sát việc thực hiện Chương trình mục tiêu xây dựng nông thôn mới tại các huyện miền núi giai đoạn 2016 - 2021.
10 xã của 5 huyện miền núi đã được giám sát. Đó là những xã mới về đích nông thôn mới. Những xã dự kiến về đích trong giai đoạn 2021 - 2025. Và những xã khó khăn nhất trong quá trình xây dựng nông thôn mới. Đa dạng các địa phương được giám sát. Bám sát cơ sở. Đi sâu vào thực tế. Đổi mới phương pháp. Tiến hành giám sát trực tiếp tại cơ sở trước, sau đó mới giám sát tại các cơ quan chuyên môn có liên quan. Kết hợp nghe báo cáo với kiểm tra thực tế để có đánh giá tổng thể kết quả đạt được. Đoàn cũng ghi nhận những khó khăn, vướng mắc của các địa phương để có hướng đề xuất, tháo gỡ.
Ông Đinh Ngọc Vỹ, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Ba Tơ, Quảng Ngãi
Ông Đinh Ngọc Vỹ, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Ba Tơ, Quảng Ngãi cho biết: Các xã ở vùng đồng bào miền núi nên việc xây dựng nông thôn mới khó khăn nhất là tiêu chí giảm tỷ lệ hộ nghèo, tiêu chí về phương thức sản xuất. Hằng năm các hộ nghèo giảm nhưng không bền vững, nguy cơ tái nghèo rất cao. Xuất phát điểm của người dân thấp nên rất khó thực hiện.
6 tháng của năm 2022, hoạt động giám sát của HĐND tỉnh đã tập trung bám sát cơ sở. Thường trực HĐND tỉnh đang tổ chức giám sát chuyên đề về tình hình, kết quả sử dụng đất của các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 - 2021. Các Ban của HĐND tỉnh đã hoàn thành 05 cuộc giám sát chuyên đề. Nội dung về việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn 5 huyện miền núi giai đoạn 2016 - 2021. Việc đào tạo, cấp giấy phép lái xe trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2016 - 2021. Việc quản lý và sử dụng kinh phí chi sự nghiệp khoa học và công nghệ giai đoạn 2017 - 2021. Việc thực hiện quy định pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh. Việc thực hiện chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2017 - 2021.
Xác định việc chọn đúng nội dung giám sát chuyên đề được xem là yếu tố quyết định chất lượng giám sát. Thường trực và các Ban HĐND tỉnh xem xét kỹ lưỡng, lựa chọn nội dung phù hợp. Đó là đi sâu vào các vấn đề nổi cộm, liên quan trực tiếp tới quyền, lợi ích của người dân. Nhiều vấn đề đã được các Đoàn giám sát của HĐND tỉnh kịp thời phát hiện và chỉ ra cho các địa phương sau giám sát.
Ông Hồ Ngọc Thịnh, Trưởng Ban Dân tộc, HĐND tỉnh Quảng Ngãi
Ông Hồ Ngọc Thịnh, Trưởng Ban Dân tộc, HĐND tỉnh Quảng Ngãi nói: Đối với việc xây dựng nông thôn mới ở miền núi, về công tác chỉ đạo điều hành ở cấp xã chưa quyết liệt, chưa có kế hoạch cụ thể để thực hiện. Đánh giá tiêu chí hàng năm chưa thực chất. Chưa xác định địa phương đang ở mức độ nào. Trong quá trình thực hiện chưa điều chỉnh quy hoạch phù hợp.
Thực hiện nội dung giám sát theo yêu cầu của Quốc hội, Đoàn giám sát “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch kể từ khi Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành” đã triển khai giám sát, hoàn thành và báo cáo kết quả gửi Đoàn giám sát của Quốc hội. Qua giám sát đã chỉ ra được 33 tồn tại, hạn chế; kiến nghị 9 vấn đề liên quan đến thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ của Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương.
.png)
Hoạt động giám sát chuyên đề tại địa phương cũng được Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh thực hiện đảm bảo theo quy định của pháp luật và phù hợp với tình hình thực tế. Qua giám sát, các giải pháp, kiến nghị đã được đưa ra để thực hiện có hiệu quả chính sách, pháp luật của Nhà nước, phục vụ tốt hơn đời sống của người dân.
Bà Phan Đặng Nhân Ái, Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội, HĐND tỉnh Quảng Ngãi
Bà Phan Đặng Nhân Ái, Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội, HĐND tỉnh Quảng Ngãi cho biết: Ban cũng đề xuất UBND tỉnh ưu tiên bố trí nguồn lực đầu tư các cơ sở khám chữa bệnh. Đề nghị Bảo hiểm thanh toán các khoản khám chữa bệnh từ năm 2018 - 2020. Tập trung tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cho các y, bác sỹ, tạo điều kiện thực hiện tốt chức năng khám chữa bệnh.
Hướng về cơ sở, tập trung vào những vấn đề gây bức xúc, liên quan trực tiếp tới quyền, lợi ích của người dân. HĐND tỉnh Quảng Ngãi xác định thực hiện tốt chức năng giám sát là một trong những yêu cầu cơ bản để nâng cao hiệu quả hoạt động. Một số vấn đề nổi cộm sẽ tiếp tục được giám sát từ nay đến cuối năm 2022. Chương trình giám sát năm 2023 cũng đang được HĐND tỉnh xây dựng theo hướng thiết thực, chất lượng và hiệu quả với những vấn đề lớn, có tác động đến sự phát triển kinh tế - xã hội và đời sống Nhân dân. Để hoạt động giám sát góp phần bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật và hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động của bộ máy nhà nước./.
Minh Hiền, Duy Hưng/PTQ