Tiếp tục thông tin về kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV. Chiều nay 27/5, tại phiên thảo luận tại Hội trường Quốc hội, đại biểu Vũ Thị Liên Hương, đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ngãi đã phát biểu thảo luận về Dự thảo Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi).
Đại biểu quốc hội tỉnh Quảng Ngãi góp ý luật kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi)
Qua nghiên cứu Dự thảo Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi), đại biểu Vũ Thị Liên Hương đề nghị quy định nội dung về điều khoản loại trừ trách nhiệm bảo hiểm và thỏa thuận thay đổi mức độ rủi ro là thành phần chủ yếu trong hợp đồng bảo hiểm. Vì hợp đồng bảo hiểm là hợp đồng mẫu, bên bảo hiểm là bên chủ động đưa ra. Các điều khoản loại trừ trách nhiệm bảo hiểm hoặc các thỏa thuận đưa ra yêu cầu điều chỉnh nội dung hợp đồng khi có yếu tố làm thay đổi mức độ rủi ro như tại Điều 23 thường theo hướng có lợi cho bên bảo hiểm. Nếu bên mua bảo hiểm không thảo luận kỹ về các nội dung này thì sẽ không dự lường được hết những rủi ro, đến khi xảy ra sự kiện dẫn đến hủy hợp đồng quy định tại Điều 22 hoặc đơn phương chấm dứt hợp đồng quy định tại Điều 23 thì bên mua bảo hiểm chịu thiệt thòi. Đại biểu kiến nghị cần đưa vào quy định là nội dung chủ yếu của hợp đồng bảo hiểm để các bên thỏa thuận phù hợp với từng trường hợp bảo hiểm, bảo đảm nguyên tắc minh bạch, thiện chí, tự nguyện và bình đẳng giữa các bên trong giao dịch dân sự. Thực tế nhiều trường hợp tranh chấp về thanh toán tiền bảo hiểm hoặc bồi thường theo hợp đồng có nguyên nhân từ việc các bên không thống nhất về áp dụng điều khoản loại trừ.
.png)
Đại biểu Vũ Thị Liên Hương, Đoàn Đại biểu Quốc hội khóa XV tỉnh Quảng Ngãi
Đại biểu Vũ Thị Liên Hương, Đoàn Đại biểu Quốc hội khóa XV tỉnh Quảng Ngãi cho rằng: Tôi đề nghị là sửa tiêu đề giao kết hợp đồng bảo hiểm nhân thọ, hợp đồng bảo hiểm sức khỏe cho trường hợp chết của người khác để thống nhất nội dung của điều luật, thứ hai, tại khoản 2, dự thảo quy định: Không được giao kết hợp đồng bảo hiểm nhân thọ, hợp đồng bảo hiểm sức khỏe cho trường hợp chết của những người: Người dưới 18 tuổi; Người mất năng lực hành vi dân sự; Người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi; Người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự, trừ trường hợp những người này được người đại diện theo pháp luật của họ đồng ý bằng văn bản. Tôi đề nghị Luật quy định rõ là: Không được giao kết hợp đồng bảo hiểm nhân thọ, hợp đồng bảo hiểm sức khỏe cho trường hợp chết của những người: Người dưới 18 tuổi; Người mất năng lực hành vi dân sự; Người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi; Người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự.
Người đại diện theo pháp luật của họ không có quyền thay họ trong việc đồng ý xác lập hợp đồng bảo hiểm cho trường hợp chết, vì vi phạm đến quyền con người. Người đại diện theo pháp luật chỉ đại diện cho họ trong thực hiện các giao dịch về dân sự, thực hiện các thủ tục pháp lý về hành chính. Theo quan điểm của bản thân, Hiến pháp đã quy định quyền con người về thân thể là bất khả xâm phạm, không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay bất kỳ hình thức đối xử nào khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm. Chỉ có chính bản thân người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, trong trạng thái tinh thần minh mẫn, không bị ép buộc thì tự mình quyết định đối với bản thân minh, không ai có quyền thay người khác xác lập các giao dịch khác làm ảnh hưởng tính mạng người khác. Những người yếu thế, người hạn chế về năng lực hành vi dân sự cần phải được bảo vệ, để đảm bảo chấp hành nghiêm chế định về quyền còn người được Hiến pháp ghi nhận và đảm bảo tính nhân đạo, nhân văn của pháp luật.
Đại biểu cũng nêu trong dự thảo quy định về thành lập, cấp giấy phép hoạt động của doanh nghiệp bảo hiểm, chi nhánh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhận thọ nước ngoài, có nhiều nội dung đã được quy định trong luật Doanh nghiệp và các luật khác có liên quan. Cơ quan soạn thảo cần rà soát, quy định dẫn chiếu đến các luật có liên quan để tránh trùng lặp, tạo ra ý kiến khác nhau khi áp dụng luật./.
Thanh Trung/PTQ