Góp ý hoàn thiện Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026–2035

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, chiều 3/12, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ngãi tham gia thảo luận tại Tổ, góp ý nhiều nội dung quan trọng về Chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về nông thôn mới, giảm nghèo bền vững, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi đến năm 2035.  

Các đại biểu cho rằng để Chương trình Mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026–2035 triển khai hiệu quả, dự thảo cần hoàn thiện nhiều nội dung quan trọng liên quan nguyên tắc phân bổ vốn, cơ chế điều hành và hệ thống mục tiêu. 

Về nguyên tắc phân bổ vốn, đề nghị không giao Bộ, ngành Trung ương giữ vai trò phân bổ chi tiết như các giai đoạn trước. Bởi cách làm này dễ dẫn tới tình trạng dồn vốn, phân bổ chậm, không linh hoạt và gây “tắc nghẽn” triển khai ở cơ sở.

Các đại biểu cho rằng toàn bộ dự án đều thực hiện tại địa phương, nên phân bổ nguồn lực phải giao trực tiếp cho địa phương, Trung ương chỉ giám sát kết quả theo mục tiêu và tiêu chí chung. Điều này giúp tránh phân cấp nửa vời và hạn chế tình trạng địa phương phải “xin – chờ” nguồn vốn. 

Về lồng ghép và cân đối nguồn lực, cần hướng dẫn rõ để bảo đảm khả thi. Thực tế cho thấy, những tỉnh có nguồn thu tốt mới cân đối được vốn đối ứng. Các địa phương khác hầu như phụ thuộc ngân sách Trung ương, nên không thể yêu cầu đồng đều.

Đối với tiêu chí nghèo đa chiều, đề nghị tách nhóm bảo trợ xã hội ra khỏi nhóm đánh giá nghèo, bởi đây là nhóm không có khả năng thoát nghèo bằng phát triển kinh tế. Nếu gộp chung sẽ làm sai lệch mục tiêu giảm nghèo bền vững. Về cơ chế đặc thù, các đại biểu nhấn mạnh nội dung nào vượt luật thì phải được Quốc hội quyết định, không thể giao Chính phủ tự quy định. Chương trình cần bổ sung quy định chuyển tiếp giữa hai giai đoạn để bảo đảm tính liên tục, đặc biệt đối với các dự án đang triển khai.