Đề xuất quỹ từ thiện không được cho vay, góp vốn

QNgTV- Bộ Nội vụ đang xây dựng dự thảo nghị định, trong đó quỹ xã hội, quỹ từ thiện hoạt động theo địa giới hành chính, không được nhận tiền gửi, cho vay, góp vốn đầu tư.

Bộ Tư pháp đang thẩm định dự thảo nghị định của Bộ Nội vụ về tổ chức, hoạt động của quỹ xã hội, quỹ từ thiện.

Theo dự thảo, quỹ xã hội và quỹ từ thiện là tổ chức phi chính phủ do cá nhân, tổ chức tự nguyện góp tài sản để thành lập hoặc thông qua di chúc, hiến, tặng tài sản, được cơ quan có thẩm quyền cấp phép và công nhận điều lệ, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận. Điểm mới của dự thảo là đề xuất quy định các quỹ xã hội, quỹ từ thiện không được nhận tiền gửi, cho vay, góp vốn đầu tư. Cơ quan soạn thảo cho rằng quy định này nhằm tăng cường quản lý nhà nước, bảo đảm quỹ tuân thủ đúng tôn chỉ, mục đích hoạt động.

Theo Luật Các tổ chức tín dụng và Luật Ngân hàng nhà nước, hoạt động nhận tiền gửi, cho vay là hoạt động kinh doanh tài chính mang tính ngân hàng hoặc tín dụng và chỉ tổ chức tín dụng mới được thực hiện. Việc quỹ xã hội, quỹ từ thiện tham gia các hoạt động này không phù hợp với bản chất phi lợi nhuận, có nguy cơ làm biến đổi mô hình hoạt động của quỹ. Nếu các quỹ nhận tiền gửi hoặc cho vay sẽ phát sinh nhiều rủi ro như mất khả năng hoàn trả, nợ xấu, gây thiệt hại cho quỹ và người đóng góp, đồng thời ảnh hưởng đến niềm tin của nhà tài trợ và cộng đồng.