Đại biểu Quốc hội tỉnh góp ý hoàn thiện các dự án Luật

Tiếp tục chương trình Kỳ họp Quốc hội, chiều ngày 4/8, các đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ngãi tham gia thảo luận tại Tổ đại biểu Quốc hội số 11 cùng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng về dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi); dự thảo Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước (sửa đổi) và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù. 

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đinh Thị Hồng Minh và các đại biểu đã tham gia nhiều ý kiến nhằm hoàn thiện các dự án luật, nghị quyết, bảo đảm tính khả thi khi triển khai trong thực tiễn.

Đóng góp vào dự thảo Luật Dầu khí, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đinh Thị Hồng Minh đề nghị cần nghiên cứu cơ chế phân bổ, chia sẻ nguồn lực hợp lý cho các địa phương chịu nhiều tác động từ hoạt động dầu khí như Quảng Ngãi. Theo đại biểu, các địa phương này đang chịu áp lực lớn về hạ tầng, môi trường và an sinh xã hội, vì vậy cần có nguồn lực để đầu tư hạ tầng, bảo vệ môi trường và hỗ trợ đời sống người dân. Việc hoàn thiện cơ chế chia sẻ lợi ích sẽ góp phần hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, doanh nghiệp và địa phương, tạo sự đồng thuận trong Nhân dân và thúc đẩy phát triển bền vững ngành dầu khí.

Đối với dự thảo Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, đại biểu Đinh Thị Hồng Minh đề nghị thay thế căn cứ tính mức bồi thường theo mức lương cơ sở bằng đơn vị tính phù hợp hơn hoặc giao Chính phủ quy định để bảo đảm tính ổn định lâu dài của pháp luật. Đại biểu cũng đề xuất mở rộng nguyên tắc xác định trách nhiệm bồi thường thay vì chỉ liệt kê các hành vi cụ thể nhằm tránh phát sinh khoảng trống pháp lý. Bên cạnh đó, cần quy định rõ tiêu chí, thẩm quyền miễn trách nhiệm hoàn trả để bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, đồng thời làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu khi để xảy ra sai phạm kéo dài.

Tham gia góp ý dự thảo Luật Dầu khí, đại biểu Đinh Thị Phương Lan đề nghị rà soát quy định về bán kính an toàn 500 mét đối với công trình dầu khí trên biển theo hướng linh hoạt hơn, phù hợp với từng loại công trình và điều kiện thực tế. Cần quy định chi tiết hơn các nhóm hành vi bị nghiêm cấm như che giấu sự cố môi trường, làm sai lệch dữ liệu. Xây dựng cơ chế chia sẻ lợi ích từ hoạt động dầu khí cho các địa phương còn khó khăn nơi có công trình dầu khí.

Đại biểu Hoàng Văn Nghĩa đề nghị sửa đổi Điều 48 theo hướng bổ sung cụm từ "hỗ trợ và khuyến khích" thay vì chỉ "khuyến khích" trong chính sách thu hút đầu tư công nghệ thu hồi, sử dụng và lưu trữ các-bon. Đại biểu cho rằng, cần xây dựng lộ trình và trách nhiệm cụ thể đến các mốc năm 2030 và 2050 nhằm thực hiện cam kết phát thải ròng bằng 0, tạo điều kiện để các địa phương như Quảng Ngãi vừa phát triển ngành dầu khí vừa giảm phát thải.

Đối với dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật, đại biểu Hoàng Văn Nghĩa đề nghị làm rõ nội hàm cụm từ "hoàn toàn vì lợi ích chung" và bổ sung quy định về "không tư lợi, vụ lợi" để bảo đảm tính logic với quy định "không tham nhũng", góp phần nâng cao tính chặt chẽ và khả thi của nghị quyết khi áp dụng trong thực tiễn.